砍的谁最痛 解读广电总局OTT最"严"整顿

　　就在互联网高清机顶盒、互联网智能电视迎来最快速市场增长之时，广电总局发布了至今为止最“严”管控措施，一时间关于广电总局管控力度之大的讨论铺天盖地。那么此次管控是否势在必行，对于OTT身处产业链中的企业和消费者来说到底会带来什么影响，对未来互联网电视发展是否利好？这是我们放在心中的疑问。

　　广电总局对互联网电视最“严”整顿由封杀电视盒子视频APP拉开大幕，下发关闭函给浙江省新闻出版广电局、上海市文化广播影视管理局的举动证明了此次广电整治的决心。切入口正是广电总局承认的七大拍照商，对华数和百事通进行的整顿确实起到了敲山震虎的目的，正版牌照商纷纷迅速响应，然而这只是个开端。

　　之后广电总局动作越加频繁，与各大台商讨如何对OTT市场进行进一步规范，看来总局已经意识到了OTT发展速度已经超乎了预期，如再不进行规整很可能出现不可控局面。真到那时广电有线受到致命打击真有些无法挽回的味道了。

谁的心在流血？

　　那么本次最“严”整顿一刀挥出，到底谁最痛？是消费者？是OTT企业？

　　看新闻您会知道广电总局的管控政策没错，也仅限于知道，对于广大用户来说更关心的并不是整治了什么，而是产生的影响是什么。所以，今天笔者就会为广大读者奉献出这样一篇分析性文章，我们从广电总局的政策为分析出发点，为用户进行详细解读，到底会产生什么使用影响？未来的OTT市场发展会呈现什么趋势？会做出一一解答。

砍向牌照商的第一刀：约束从自己做起

一切要从181号文件说起

　　本次整治，广电总局的根据是181号文件实行，在《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》中广电总局已经对互联网电视产业进行了一定规范，181文件的发布也宣布互联网电视机顶盒、互联网电视无规则发展时代已经过去。政策虽然出台，但是从2011年底到2014年中这段时间的发展来看，看似并不尽人意，这也是广电总局要发起此次整顿活动的最重要原因。

山寨盒子给了莫大的压力

山寨给予过大压力 导致牌照商动作变形

　　从文件中我们可以寻觅到，广电总局预想的结局是通过几大牌照商来实现对内容和市场的管控，对于互联网电视产业来说谁把我了内容谁就拥有绝对的主动权。但是...就在七大牌照商按照广电总局要求积极与硬件企业合作推出正版播控平台之时，来自于山寨机顶盒的挑战让他们措手不及。

　　“盗版”是山寨机顶盒的独有利器，不受版权的约束加上安卓系统本身的开放性，让山寨机顶盒在片源数量和更新速度领先了采用正版播控平台的产品。消费者是聪明的，既然山寨机顶盒比正版产品要好用又便宜，为什么还要多花“冤枉钱”呢？更大的市场份额被山寨产品吞并着。

　　面对着这种现象，牌照商当然无法淡定，于是出现了不规整发展。将没有经过授权的片源引入到自己的正版播控平台内充好虽然为自己赢得了市场，也触痛了广电总局。于是在近期广电总局第一刀砍向了自己的牌照运营商。

芒果TV第一时间响应

更改现状 未来影响

　　将不符合规则的内容全部下架，这是广电总局对牌照商下达的整改令，在短时间内所有牌照商都按照广电总局的规定将自己的播控平台内容进行筛查，成效显著。对牌照商而言虽然这刀砍的有些痛，直接影响到自己内容丰富性和硬件生产方部分销量，但还是可以接受，这只是一个阵痛，对于牌照商来说这有助于他们重掌话语权，长久看来还是利好的。

牌照商疼痛指数：★★★☆ 

挥向电视直播的第二刀：利好电信IPTV

　　第二刀广电挥向了电视直播功能，其实广电总局一直没有将电视直播权利交给他人，IPTV业务也一直是自己在把握，但是迫于市场压力许多牌照商和第三方软件方变相开展着IPTV业务。在整治之前几乎所有消费者已经将看电视当做OTT机顶盒最核心的功能之一，广电总局这一刀直接挥向了电视直播。

各种形式回放全部砍掉

　　可以说，挥向电视直播的这一刀确实影响不小，而且时间恰到好处，电视直播功能是近期刚刚发展壮大的。虽然第三方软件所提供的直播功能出现的较早，但是不稳定的信号和模糊的画质并没有得到消费者的满意，真正让消费者愿意为此埋单的正式自己“亲儿子”牌照商所提供的“官方”回看功能，在看到萌芽之后直接快刀斩乱麻，直接给IPTV业务画出了未来发展的条条框框。

芒果TV第时移和回看会成为历史

改变现状 未来影响

　　广电对IPTV业务的约束一时间让市面上几乎所有非山寨机顶盒都取消了电视功能的搭载，当然这也要归功于各大牌照商的积极配合，改变现状还是让广电总局满意的，只是对于消费者来说并不是一个利好消息。

　　从长远角度来看，这次整改对电信IPTV是一个绝对利好消息，这使得目前的IPTV成为唯一在广电体系外合法发展电视业务（包括直播）的新媒体渠道。虽然是帮助IPTV拿回自己的主导权，但是笔者认为这绝不是IPTV和广电有线电视服务商的定心丸，如果不能借此机会发展自有优势将业务做好做精，被颠覆还是迟早的事。

电信IPTV疼痛指数：☆ 

挥向三方视频源的第三刀：露面机会都不给

　　第三刀可以说是最直接的一刀，之前商业视频网站以节目服务平台形式牌照上进行专区式合作，赚取了不少眼球也帮助牌照商吸引到更多的用户。但是大量未取得播映许可的资源在正版平台进行广泛传播的现实让广电总局颇为在意，于是直接引来了致命一击。

乐视受到了双打击

　　广电总局对互联网电视最“严”整顿由封杀电视盒子视频APP拉开大幕的举动也可以看到，广电总局对于第三方所提供的内容极不满意。更严重的是更多三方视频提供网站打着与拍照合作的幌子背地里确是在与牌照商竞争，就算为了把握主动权、拿回控制权，广电总局也应该对其进行封杀。

　　直接受到影响的有：乐视TV、爱奇艺、优酷、搜狐、泰捷等几大聚合软件方，在之后的补充整改措施中广电总局禁止这些软件出现在高清机顶盒中，可以说对于APP方是算是一个致命打击。

优酷TV也遭殃

改变现状 未来影响

　　在整改规则发布之后，几乎所有电视盒产品都对自己产品进行了固定升级，在升级后的系统中我们确实找不到优酷这样的第三方内容服务APP了。对于视频网站来说，电视化转型需要重新进行定位，可以说是一下回到了解放前，自制剧、微电影等也受到了严格管控。对于牌照商来说虽然限制了部分内容，但是对于自己掌握内容大权是一个好苗头。

三方视频提供方疼痛指数：★★★★☆ 

未出刀却饱受牵连的终端企业和用户 

　　可以这样说，此次广电总局的管理政策其实并没有明确向生产方开炮，这是在内容方面进行了大幅度整改。但是，对于靠着内容吃饭的终端企业来说并不是一个好消息，硬件方面技术的提升对于观影体验来说绝对有限，毕竟没有几个消费者愿意去花大价钱去购买一个“空盒子”。所以这里说，虽未出刀却饱受牵连。

海美迪陈武：我们会变得更好

　　终端企业发展之路不算顺利，之前靠着硬件规格吃饭的日子早就已经过去，硬件利润逐步走低的今天它们已经向着服务转型，本次对内容的管制让原本利润微薄的硬件终端生产企业来说更是雪上加霜。目前据了解不少厂商的产品出现了小部分库存积压，因为政策影响不少即将选购互联网机顶盒的用户持币观望。

更新包将这些内容一并清除

　　短期的牵连是不可避免的，但是对于规规矩矩做生意的终端企业来说并不是太坏的消息，积极做出内容整改后它们可以联合牌照商进行全新思路探寻。但是对于山寨产品来说却是一个灭顶之灾，救命稻草第三方视频源被全面封杀，让存活希望变得渺茫，一旦广电总局发布文件禁止一切没有搭载正版播控平台的高清机顶盒退出市场，它们也许真的会推出历史舞台。

山寨终端企业疼痛指数：★★★★★ 

　　很多用户发现，一夜之间很多内容都不见了，虽然政策的颁布是为了净化整个市场让用户得到更好的服务。但是突然的高强度严管，对于用户来说确实难以在短时间内接受。不过抱怨归抱怨，强硬的态度确实无法改变，可能用户要做的只是将自己的山寨产品换成符合规定的正规军。

用户疼痛指数：★★★★☆ 

总结：短期阵痛 长期利好

　　不管站在什么角度上对这次管理政策不满意也好，支持也罢，政策就摆在了那里。对于企业来说除了对政策的接受之外还应该积极寻求重新的定位；对于用户来讲积极适应变化，在之后选择符合规定的产品变的更加重要。

砍掉的功能回不来了

　　总体来说，本次管制是对市场的一个明确规范，181号文件可能只是一个开端，也可以当做是一个广电总局希望将未来互联网电视业务把握在自己手中维护权益的一柄利刃。短期角度来看，这样的整改措施确实在短期内会有一个明显的阵痛，对整改企业、牌照商来说都会受到或多或少影响，更直观的影响也许会来自于用户的体验。

　　从长期角度上来讲，这也是一个机遇，如果将山寨产品清除市场，日后的内容＋服务也就会得到保障，与山寨产品进行急功近利的功能扩充也不复存在。更多企业会将精力放在多功能实现和现有功能改进方面，这无疑对长期发展十分利好。

盒子会向着新方向发展不是么？

　　那么在砍掉了非法播控平台、电视回看功能、违规剧集功能之后互联网电视业务发展就会放缓吗？答案当然是NO！就算本次政策没有推出，也已经有不少厂商已经将自己的产品功能向着智能化拓展，如智能路由、游戏中心、教育辅助等功能目前正在飞速发展。

　　我们有理由相信，在日后我们在客厅中所使用的互联网机顶盒不仅仅只是看看视频这么简单，它更有可能会成为智能家居的一个小型控制中心。届时，洁净的市场环境、众高品质品牌优秀产品的出现也许会让各方对此次最“严”整顿表示感谢，究竟未来如何我们拭目以待。